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湖北省咸宁市林业发展“十三五”规划​整改公示

来源:手机买球软件网站 时间:2018-12-06

按照《咸宁市贯彻落实第三环节保护督察组反馈意见整改方案》要求,根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》等相关规定编制《湖北省咸宁市林业发展“十三五”规划环境影响评价篇章》,现将《湖北省咸宁市林业发展“十三五”规划》的环境影响评价有关内容进行公示,听取社会各界对该规划实施的环境影响及有关环保工作的意见和建议。

一、规划概况

(一)规划名称

湖北省咸宁市林业发展“十三五”规划

(二)规划范围

本次规划涉及咸安区、嘉鱼县、赤壁市、崇阳县、通山县、通城县。

(三)规划目标

科学划定林业生态红线,全面实施绿满鄂南行动,着力构建生态文明体系,全市生态空间格局进一步优化,林地、森林面积和湿地保护面积逐步增加,森林质量、生态服务功能和生态承载能力明显提高,生物多样性得到有效保护,生态产品供给能力持续增强,林业改革发展取得重大突破,林业治理体系逐步完善,林业治理能力大幅提升。到“十三五”末全市林业用地面积保持在905.1万亩以上,森林面积达到769.8万亩以上,森林覆盖率达到50.07%以上,森林蓄积量达到1892万立方米以上,湿地保护面积达50万亩,林业自然保护区面积保持在54万亩以上,林业产业总产值达到300亿元。

二、规划实施可能造成的环境影响

(一)大气环境影响分析

规划的实施不可避免的带来一定的大气污染,规划区主要废气污染物主要为进出车辆的汽车尾气、油茶加工废气、试验室的试验废气、生活营房的餐饮废气等,另外在生活垃圾的收集、转运过程中,部分易腐败的有机垃圾由于其分解会发出异味,野生动物养殖会产生排泄气味,对大气的影响主要表现为恶臭。规划实施后的车辆尾气通过设置林木带净化汽车尾气,对大气环境和保护目标的影响不明显。油茶加工废气经处理后有组织排放,对大气环境影响小。试验室废气采用废气净化装置,不外排,对环境影响不明显。餐饮油烟主要是在食物烹饪、加工过程中挥发的油脂、有机质及其加热分解或裂解产物以及烟气,经采取油烟净化设施+专用烟道引至楼顶排放措施达标排放后,对大气环境影响较小。养殖恶臭通过加强厂区绿化等措施减缓恶臭对周边环境的影响。

排污单位应落实本次规划环评提出的环境影响减缓措施,依法进行建设项目环境影响评价,并根据具体建设项目环境影响评价结论,采取防染防治措施及设置足够的环境防护距离和绿化带。在落实了本次规划环评和具体项目环评要求的前提下,规划实施不会对周边大气环境造成明显影响。

(二)水环境影响分析

规划区废水主要为油茶加工废水、试验室的试验废水、生活污水等。油茶加工废水、试验室试验废水经预处理后达标排放至市政管网。纳入市政污水管网系统的生活污水排入污水管网,由污水处理厂处置后达标排放至受纳水体;少量较偏远的园区建设化粪池,生活污水经化粪池收集处理后用于施肥。在落实了本次规划环评和具体项目环评要求的前提下,对水环境影响较小。

(三)声环境影响分析

规划区噪声源主要包括交通工具噪声、油茶加工设备噪声、林业喷洒设备噪声等。可通过选用低噪声设备、设置隔音带等措施降低噪声污染。同时应根据道路交通污染特征加强管理并采取相应的减噪声措施,合理安排物流线路,避免大型货运经过居民区,同时加强该路段交通噪声的管理措施,在落实了本次规划环评和具体项目环评要求的前提下,规划实施不会对周边声环境造成明显影响。

(四)固体废物影响分析

本规划区固体废弃物主要是生活垃圾、油茶加工废渣、试验室废弃物、树木修剪的枝叶、驯养场养殖固废等。生活垃圾及时收集清运,实现日产日清,密封式收集、密闭清运至生活垃圾填埋场。油茶废渣经发酵后用作肥料回填,不外排;试验室废弃物经收集后交由专门的危废处置单位进行处理;修剪下来的树木枝叶用作基地沤肥;养殖固废实行种养结合的方式,粪污等固体废物全部处理后用作农肥,资源化利用。在落实了本次规划环评和具体项目环评要求的前提下,规划区域产生的固体废物一般不会对环境造成明显影响。

(五)生态环境影响分析

林业规划的发展必然对生态环境产生影响。规划实施将占用大量土地资源,扰动地表,破坏植被、地形地貌,干扰野生动物的栖息地或庇护所,挖填造成水土流失。规划涉及生态敏感保护区,规划项目的建设和运营期间均可能产生一些不利的环境影响。因此需要合理布局,严格依法执行国家级自然保护区、风景名胜区、国家湿地公园、国家森林公园、饮用水源保护区以及《湖北省生态保护红线管理暂行办法》等相管理办法和要求,加强人员培训,落实主体责任,不得在法律法规明确的禁止开发区内从事林业开发活动。开发建设中必须贯彻“保护中开发,开发促保护”的科学发展观,以不破坏规划区生态环境为前提,合理进行土地利用,人工景观力求达到协调一致。

三、预防或减轻不良影响的对策和措施

(一)按照国家、省、市相关规定严格实行乘用车燃料消耗量限制标准,限制高耗油汽车使用,鼓励节能环保型汽车发展,推广代用燃料和清洁燃料汽车。控制机动车尾气污染物排放。汽车尾气污染物将是造成大气光化学烟雾的隐患,随着规划区机动车辆的增加,问题日显突出。应通过加强监督管理,同时严把汽车质量关,最大限度的降低每辆车辆的大气污染物排放强度。

(二)严格旅游景区内新建饮食服务经营场所的环保审批,餐饮业厨房必须安装高效油烟净化设备,定期清洗、维护设备,在到达使用年限后应及时更换,建立每年油烟净化设备保养检查制度。油烟排放口避免面向居民区或人员密集、活动频繁的敏感区域。位于环境敏感区域的大型餐饮业户逐步安装油烟在线监测设施。

(三)及时清运规划区内生活垃圾,防止恶臭污染。规划实施时配套污水管网须同步实施,确保规划区生活污水能按时接入市政管网,少量较偏远的园区建设化粪池,生活污水经化粪池收集处理后用于施肥,从根本上解决水污染的问题。

四、环境影响评价主要结论

该规划符合湖北省相关环境规划要求,与咸宁市相关规划及政策协调。规划实施中带来的不利影响,包括生态、大气、地表水、噪声、固废等,通过采取行之有效的环境影响减缓措施和污染防治措施,严格环境准入和加强管理,落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束后,可从源头上缓解和消除这些不利影响,环境目标可达。从环境保护角度分析,优化调整后,规划合理、可行。

五、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限

公众可在本公告发布后10日内,可按照下面提供的联系方式、地址,向规划单位或规划环评机构查阅环境影响篇章简本、索取补充信息和反映个人、团体意见。联系方式如下:

(一)规划单位和联系方式

规划单位:手机买球软件

地址:湖北省咸宁市咸安区银泉大道621号

邮编:437000

联系人:饶工;联系电话:15242630849

(二)评价单位和联系方式

评价单位: 湖北永业行评估咨询有限公司

单位地址: 湖北省武汉市武昌区和平大道水岸国际K6-1号

邮编:430061

联系人:刘工;联系电话:15271920932

六、征求公众意见的范围和主要事项

公众对象:本项目参与调查公众对象为与项目相关的党政机关、社会团体、企事业单位及项目周围的居民。

主要事项:

(一)您对本规划造成的环境影响的防治措施是否满意?

(二)您对本规划布局、建设规模的建议和意见?

(三)您认为在规划实施过程中还应注意哪些关于环境保护方面的问题?或哪些方面还需改进?

七、征求公众意见的具体形式

公示期内,公众可通过电话、信函等形式对该规划及环评工作提出建议,索取补充信息。我们将会针对每一条公众意见提出具体解决方案或回馈处理方式。请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式,以便回访。

八、公众提出意见的起止时间

自公示之日起10个工作日内。

咸宁市林业十三五规划环评篇章公示版本.pdf